開好局起好步，強信心促發展

中國發展改革報社  記者 | 安 寧

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。不久前召開的全國兩會，將黨的主張和人民意愿凝聚為國家意志，轉化為億萬人民的實際行動，具有特殊重要的意義。

全國兩會期間，習近平經濟思想研究中心青年理論學習小組第一時間主動謀劃，以學習貫徹全國兩會精神為主題，精心策劃了第三期“習近平經濟思想青年學思會”（以下簡稱“學思會”）。會上，青年專家暢談全國兩會精神學習體會，與來自多個部門的年輕人在交流中相互啟迪、相互受益。

擴大內需  釋放潛力

從今年的《政府工作報告》重點來看,擴大國內需求被放在首要位置。學思會伊始，來自習近平經濟思想研究中心對外合作部的周海川副研究員就該話題進行了分享。

周海川系統梳理了黨的十八大以來習近平總書記關于擴大內需的重要論述，從總書記在地方工作的生動實踐中汲取智慧和力量，介紹了擴大內需的理論邏輯和實踐邏輯，給出的歷史視角讓參會者獲益匪淺。隨后，周海川通過數據分析總結道：“我國經濟潛力大、韌性足，消費市場復蘇向好、推動經濟穩中向上，呈現出‘訂單忙、消費旺、通行暢、預期強’四重特點，同時投資持續發力。”

周海川認為，要把恢復和擴大消費擺在優先位置，多渠道增加城鄉居民收入，重點做好農村居民、進城務工人員等群體的就業增收工作，穩定大宗消費、推動生活服務消費持續恢復，合理增加消費信貸。要順應居民消費提質轉型升級新趨勢，從供需兩端發力，提升產品和服務的質量，積極培育重點領域消費細分市場，改善消費條件。要鼓勵發展首店經濟、夜間經濟、共享經濟等消費新場景新業態，拓展消費空間，讓居民兜里的錢“有地方花”。投資方面，要充分發揮投資的關鍵作用，加快實施“十四五”重大工程，持續擴大交通、能源、水利、農業、物流、生態環保等重點基礎設施和新型基礎設施項目投資。實施城市更新行動，加大科技和產業投資,通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目。

練好內功  站穩腳跟

記者注意到，今年的《政府工作報告》首次單列了加快建設現代化產業體系、切實落實“兩個毫不動搖”、有效防范化解重大經濟金融風險。學思會上，來自相關領域的青年專家也就這三方面重要內容給出了全面的講解。

我國有世界上最完整的產業體系和潛力最大的內需市場，這是應對復雜嚴峻外部發展環境的堅強保障和最大底氣。習近平經濟思想研究中心研究三部主任毛科俊圍繞“加快建設現代化產業體系”，分享了他的團隊在“四鏈融合”方面的最新研究成果。“四鏈融合的關鍵在‘融’，可以從‘一載體、一動力、兩關鍵’來理解四鏈之間的關系。”他進一步解釋道，產業鏈是主要載體，創新鏈是重要動力，資金鏈和人才鏈是關鍵因素，推動融合的本質要求是構建創新驅動、協同發展的現代化產業體系。

今年全國兩會期間，習近平總書記在看望民建、工商聯界委員并參加聯組會時強調，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展。

學思會上，全國工商聯經濟服務部處長劉小青表示，習近平總書記的講話具有舉旗定向的里程碑意義，給予民營經濟人士巨大鼓舞，提振了其攻堅克難的信心，更為民營企業高質量發展指明了方向。全國工商聯作為黨和政府聯系民營經濟人士的橋梁紐帶、政府管理和服務民營經濟的助手，下一步將深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神，切實落實“兩個毫不動搖”，強化思想政治引領，推動民營經濟穩預期、強信心；加強調查研究、建言獻策，協同相關部門推動政策進一步完善落實。

中國財政科學研究院副研究員蘇京春在對近年來“有效防范化解重大經濟金融風險”的重要部署進行系統梳理后說：“這種風險防范的思路是一脈相承、一以貫之的，戰略上顯示了黨中央、國務院的高瞻遠矚以及信心決心。”對于2023年宏觀經濟形勢，蘇京春經過研判后持積極態度。她說道，尤其是提出“有效防范化解重大金融風險”后，我們更有決心和信心實現今年的增長目標。

吃改革飯  走開放路

過去一年，貿易保護主義、單邊主義盛行，經濟全球化遭遇重大挑戰。在國際大變局中，我國對外開放的大門不僅沒有關閉，而且越開越大。未來將如何繼續擴大開放、吸引和利用外資，是各方高度關注的焦點。

“當前世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。”對外開放是我國的基本國策，利用外資是其中的重要內容。更大力度吸引和利用外資是貫徹習近平經濟思想的重要實踐，是貫徹新發展理念、推進高水平對外開放、推動高質量發展的重要舉措。商務部外資司辦公室副主任戴巍透露，下一步，商務部門將從擴大市場準入、強化政策支持、優化投資環境等方面開展工作，力促外資穩存量、擴增量、提質量。

講者不倦，聽者忘時。不知不覺近3小時過去，學思會進入尾聲。習近平經濟思想研究中心副主任黃衛挺也分享了學習全國兩會精神的感受。“經濟工作蘊含兩條重要主線，一條是釋放經濟潛能，無論是擴大內需還是提振民營經濟信心，亦或是吸引和利用外資等工作，都緊扣當前經濟運行的突出矛盾，將有效釋放我國經濟內在潛能。”黃衛挺說，另一條是培育新的經濟動能，包括強化高水平科技智力支撐，加快發展數字經濟，扎實推進高標準市場體系建設，營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境等工作，這是在為實現中長期發展目標積蓄力量。

黃衛挺還談及今年全國兩會備受關注的機構改革，他認為本次機構改革精準治理“上與下”、“破與立”、“放與管”的關系，將起到強化戰略導向、理順重大關系、統籌政策資源、引導市場預期的關鍵性作用，標志著推進國家治理體系和治理能力現代化躍上了新的高度。